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源頭減量及建立清理機制 向海致敬計畫有效減少6成海岸廢棄物

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區域環境管理
112-12-01 [環境部氣候變遷署]

媒體報導臺灣海邊垃圾清不勝清,金門離島垃圾首當其衝。環境部表示,臺灣四面環海,因受地理位置、潮流及季風影響,會帶來境外垃圾堆積在海岸,行政院109年核定「向海致敬-海岸清潔維護計畫」,建立源頭減量、去化回收措施及「定期清、立即清、緊急清」機制,4年來,整體海岸廢棄物已減少6成。

環境部表示,為掌握海岸清理成效,環境部定期進行海岸廢棄物現存量監測,經由監測發現,每年10月到隔年3月臺灣東北角沿岸、雲嘉南及離島會因東北季風盛行帶來大量海漂垃圾堆積,其中以保麗龍、漁網具、浮球等鄰近海域漁業、水產養殖業等廢棄物為主,在向海致敬計畫推動以來,臺灣本島與離島各海岸廢棄物總重量與總體積均持續減少,從108年平均2,294噸(實施前背景值),減少至112年的940公噸,整體海岸廢棄物減少6成。過去環保團體所列出13處臺灣最髒的海岸,也在各單位努力下,整體都有改善保持乾淨,改善最多的地點為臺南青草崙,減少垃圾量達9成4以上,而媒體關切新北瑞芳海岸也減少6成,環境部強調各海岸權責機關均會持續加強清理並檢討清理頻率。

另外,環境部表示,金門縣海岸清理由金門縣政府及中央部會(包括經濟部水利署、內政部國家公園署、財政部國有財產署)合作清理,近4年累計清理量約2,200公噸。在海廢保麗龍處理方面,金門縣環保局於去(111)年引進冷壓減容設施,將廢棄物壓為保麗龍磚,每年可處理海廢保麗龍50至100噸,除有效減容提升處理效率外,也減少海廢污染問題。

環境部說明,除了定期清理外,為了發現髒亂能立即清理,也建置「海岸清理資訊平臺(https://ecolife2.epa.gov.tw/BeachCleanup/)」,提供民眾通報管道,一經接獲通報即通知海岸權管機關清理,甚至今年8、9月蘇拉及海葵颱風接力來襲後,各單位都以全力動員機具啟動「緊急清」大量海廢,以7日內完成清理為目標,儘速復原漁港與海岸。此外,向海致敬工作重點也包括「源頭減量」,除目前已實施「推行刺網實名制」、「設置漁業廢棄物暫置區」、「改良浮具取代保麗龍」等相關措施外,另海洋委員會海洋保育署負責海洋廢棄物調查及海洋污染監控與預防、海污應變及海洋(海漂底)廢棄物清理,截至112年累計招募超過5,800艘環保艦隊與4,100位潛海戰將共同維護海岸,補助地方政府清除近6,000公噸海漂(底)廢棄物,並新增21處淨海前哨站完善海洋廢棄物通報系統,於海洋廢棄物回收去化作業,共計回收廢漁網391.9公噸、蚵繩124.1公噸及海廢保麗龍240.6公噸。

減少海洋廢棄物是全球重要環境課題,我國積極建立源頭減量及清理機制,我國去(111)年4月參加在帛琉舉辦的「我們的海洋大會(Our Ocean Conference,OOC向國際社會說明臺灣「向海致敬」政策,分享解決海洋污染方法與成果,成功經驗獲得肯定,行政院已核定第二期(113~116)計畫,各部會與地方政府將持續推動執行。

圖1_海岸廢棄物監測調查,海廢量由109年至112年減少近6成

圖2_金門縣政府環保局處理海廢保麗龍減容回收設施

圖3_交通部觀光署東北角風管處112年8月8日清理後,清理量8.5噸_新北市瑞芳區臺2線83.2K

圖4_金門縣金沙鎮公所112年10月29日清理東北岸沙灘_后扁

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