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環保署限量贈閱「保護環境的公民進行式─環境政策via公民參與」新書

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環境教育
103-04-08 [行政院環境保護署綜計處 ]

為闡述歷年重大環境政策公民參與機制及成果,環保署編製了「保護環境的公民進行式─環境政策via公民參與」一書,並提供100本書贈閱。

想瞭解如何參與環境政策制定的民眾可於103年4月30日前,檢附貼足55元掛號郵資A4大小回郵信封1個並寫上收信人地址,寄至環保署綜合計畫處(10042臺北市中正區中華路一段83號7樓)收即可,數量有限,贈完為止。

早期社會上若干重大環保議題常在各方爭議與民粹氛圍中拍板定案,常見各方各說各話,堅持對自己有利的說詞,放大角度偏頗、與事實落差的資訊影響社會觀瞻甚巨。因此,建立公開透明的機制,呈現事實真相,讓溝通回歸理性、科學根據及政策可行,是首要之務。

環保署近年積極在「專家審議」和「交付公投」兩個公共政策制定的端點間,尋求可以讓公共政策更為完善的公民參與決策機制,並發展出「公眾參與、專家代理」的公民參與機制;由一開始的公眾倡議,透過辦理公民咖啡館及國際論壇,廣納各界意見與議題並分類彙整問題,以發展關鍵議題,再進入到議題研商,透過全民論壇及召開專家會議等方式,邀請爭議各方專家學者、利害關係人針對各項議題尋求共識,並針對缺乏共識部分賦以關鍵參數設定與模式模擬進行風險評估,若仍無法處理時,再回到價值與利益的取捨,進行風險管理等,均是在環境決策過程中公民可以參與討論方式。

此次發表新書共收錄17篇案例,說明環保署重大環境決策過程採行公民參與機制及內容,全文共採訪42位學者專家、環保團體代表及機關代表等,分享其親身參與環保議題的經驗及觀點,案例包括備受好評的「垃圾不落地、垃圾費隨袋徵收政策」,由民間環保團體發起的力量,發展至垃圾不落地、隨袋徵收,以及後來創造「零掩埋奇蹟」; 及總統馬英九也親臨超過600人次參加之「全國氣候變遷會議」,聆聽各界回應,在在呈現出公民在參與環保政策時,能夠透過更輕鬆、更理性的方式發聲,從而消弭不同立場多方代表的緊張關係,同時也讓政策的形成,更臻完善與多元。

本書將在國家書店及五南文化廣場政府出版品展售門市銷售,歡迎民眾前往購買或至環境教育管理資訊系統之環境教育圖書館(網址:http://eeis.epa.gov.tw/lib/)下載閱讀。

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