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建置國家溫室氣體減量額度交易平台近程與展望

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大氣空氣
99-12-28 []

鑑於國際碳交易市場的發展趨勢、國內重大投資案之溫室氣體減排環評要求,及激勵在地與全民節減碳誘因,我國刻正積極規劃符合我國國情的碳交易平台。為此,環保署12月28日召開記者會說明「國家溫室氣體減量額度交易平台」最新進展。環保署表示,我國減量額度抵換的雛形已經漸漸成形,我國溫室氣體減量額度交易平台成立後,係繼日本東京都政府之後的亞洲第二個碳交易平台,並在「溫室氣體減量法(草案)」生效前,為推動國內碳中和及協助環評減排要求者取得碳額度,所建立具有我國特色的碳交易平台。

我國碳交易平台建置採階段性推動,第一階段以資訊揭示為主,碳額度買賣雙方透過交易平台提供之資訊自行撮合,並至本交易平台登錄,第二階段將直接透過本交易平台競價撮合及自動登錄。主要交易標的包括環保署先期與抵換專案認可的碳額度、國外取得的CERs額度,以及向環保署登錄的自願性碳額度。

環保署表示,建置國內碳交易平台期能促進國內排放源減碳成本有效性及提升在地減碳誘因,並創造綠色就業機會,以與國際制度接軌;初期以現貨交易為主,暫不開放期貨、遠期與選擇權交易,並以實質交易為主,採行會員制。同時,為有效管理避免買空賣空,將建立完善管理體系與配套措施。

依據世界銀行(World Bank, 2010)的統計,全球2009年碳交易總額已達到1,437億美元規模,儼然已成為一個新興市場,其中,歐盟是全球最大的碳交易市場,2009年已達到1,185億美元,約占全球八成碳交易市場。其他,包括美國東北部十州成立的「區域溫室氣體倡議」(Regional Greenhouse Gas Initiative, RGGI),已於2009年啟動碳交易,納管245家電廠,合計約1.8億噸二氧化碳排放量,而亞洲的日本與韓國已推動試辦性碳交易,即將於2013年啟動國家碳交易制度。展望未來,期望透過國內碳交易平台的啟動,激勵國內節能減碳誘因,未來將與多邊的碳交易市場連結,作為臺灣進入全球碳交易市場的跳板。

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