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行政院環境保護署 環保新聞專區

遭棄置在戶外菸蒂近百億支 環保署呼籲地方加強宣導及稽查

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98-05-19 [行政院環境保護署毒管處 ]

為提昇環境整潔與維護品質,環保署於近日召開研商「如何防止民眾亂丟菸蒂」座談會,邀請行政院衛生署、董氏基金會、台灣菸酒公司、中華菸葉協會及各地方環保機關與會。為因應1月11日菸害防制法新制正式實施,造成室外菸蒂亂丟情形有越來越嚴重之趨勢,會中獲致以下主要結論:

一、請各地方環保機關加強稽查取締戶外亂丟菸蒂之行為。

二、請衛生署邀請財政部研議於菸盒張貼「亂丟菸蒂違反廢棄物清理法規定」警告圖示之可行性。

三、請各地方政府於現有公設之垃圾箱加設菸蒂盒。

四、請各地方政府、衛生署、環保署加強禁止亂丟菸蒂之宣導。

五、各地方政府於適當地點設置菸蒂盒及清理之管理規定。

六、請衛生署研議健康福利捐之用途,增加補助地方政府於重點區域設置熄菸桶、髒亂點整頓、清潔隊員執行相關任務傷亡救助基金及菸害防制亂丟菸蒂之環境教育宣導。

董氏基金會表示,目前台灣約有380萬成人吸菸人口,若包含逐漸增加的隱性吸菸人口,恐接近420萬人,保守估計占台灣人口數約18%,一年吸菸包數約21億包。環保署估計累積棄置在戶外公共場所不易清除之死角的菸蒂至少百億支以上,地方里長亦有反映此問題。為改善菸蒂問題,環保署籲請衛生署研議要求菸商提供菸蒂盒或以價購方式提供消費者,防止吸菸民眾因無熄菸桶亂丟菸蒂。根據世界衛生組織轄下的國際癌症研究署(IARC)報告,已將吸菸(暴露在二手菸或環境的菸霧)列為致癌因子,若吸菸民眾可以配合國民健康局門診戒菸治療中心進行戒菸,一方面可以改善身體健康,另一方面可以降低菸蒂的產生。

環保機關稽查發現,吸菸民眾大致將菸蒂丟置人行道花台、安全島、排水孔、樹叢下、紅綠燈停等區及室外排水溝、公車亭等候區、室外牆角等死角。根據環保機關統計各縣市民眾檢舉亂丟菸蒂之數量有越來越高趨勢,以台北市來說,每月平均至少1千件以上檢舉案件,菸蒂所產生之廢棄物問題,讓地方清潔環保隊員疲於奔命,甚至有清潔隊員因撿拾安全島菸蒂而喪命。由於地方屬性及民情不同,唯有因地制宜加強環境教育宣導提升民眾自我約束不亂丟菸蒂,才能減少民眾亂丟菸蒂的情形發生。

依據廢棄物清理法第27條第1款規定,在指定清除地區內嚴禁有隨地拋棄菸蒂之污染行為,違反者可處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。目前各地方環境保護局皆已公告相關法令規定,公私場所、公寓大廈及醫院等相關室內空間仍屬指定清除地區,若在上述區域有亂丟菸蒂行為,管理單位應盡管理舉證之責,將具有明確證據力之相關污染行為證據,例如錄影或棄置菸蒂行為前中後之清楚照片轉交所轄環保局據以裁罰。

環保署表示,亂丟菸蒂也成為世界各國頭痛的問題。以日本為例,東京都千代田區為考量行人安全及環境衛生,規定民眾不得於非吸菸區的路上吸菸,違規者最高可處罰款日幣2萬元。東京都新宿區因屢有民眾的小朋友遭受到路上行走吸菸族燙傷之案例,於去(97)年進一步規定全面禁止於馬路上抽菸。環保署也鼓勵吸菸民眾要建立正確的觀念,不管是菸盒及菸蒂均不可隨意亂丟,應自備攜帶型菸蒂盒或將菸蒂帶回家丟入垃圾桶,該署也將評估強制要求吸菸者自備菸蒂盒之可行性。更重要的是,吸完菸一定要確實將菸蒂熄滅,以免造成災害。期望在中央、地方、民間團體及個人自我管理的共同努力下,提昇整體環境衛生品質,將台灣營造成為世界第一個「無菸蒂的國家」。

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