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全方位整治臺中空污挑戰關鍵8微克

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大氣空氣
106-11-02 [行政院環境保護署空保處]

為緊盯目前積極推動中的「14+N」空氣污染防制計畫,李應元署長特別邀請經濟部長沈榮津與台中市長林佳龍,共同視察台中火力發電廠各項空污防制工程改善進度,更進一步提出包含燃油鍋爐汰換、大台中移動污染源減量、推動夜市餐飲業裝設油煙防制設備及設置稻稈氣化發電廠等一系列強化措施,務必將中部地區空氣品質不良發生的機會降到最低。

李署長首先盤點的是台電公司提出的各項空氣污染排放改善規劃,特別是台中火力電廠已承諾將進行既存機組的污染排放控制設備升級,並且新設機組採用天然氣發電並增加發電效率及採行最佳可行控制技術(Best Available Control Technology, BACT),使發電量由2016年的約1381億度增加至2026年的1600餘億度,但同時整體空氣污染物排放量可由2016年共約9萬9千公噸降低到2026年約6萬6千公噸,減量比率約33%,在穩定提供國內足夠電力之餘,也使每單位發電量之空氣污染物排放降至最低。

針對中部地區的空氣品質改善,署長也指出一般的工業或商業鍋爐在燃煤或重油時,對空氣品質影響不容忽視,因此目前採取管制及補助雙管齊下方式,加速業者汰換改燒天然氣等乾淨能源。全國性的加嚴標準預計109年實施,而臺中市政府也已於今年6月20日公告實施自訂的鍋爐空氣污染物排放標準,要求新設鍋爐須採燃氣設施或電爐,既存鍋爐給予1年半的緩衝期;同時今年起環保署將補助全國「商業鍋爐」汰換,其中包括台中市已申請的5座,而台中市政府自104年起,市府就以編列公務預算的方式補助鍋爐汰換,目前總申請家數已達101家次,經濟部工業局後續也將加碼跟進,進行單爐最高50萬元總補助不超過50%的獎勵。

除了發電及工商業鍋爐之外,環保署分析了各類污染源活動相關數據後顯示,台中市近年人口數、車輛數及汽柴油加油站發油量都有明顯成長,對環境空氣品質負荷相當不利。為有效減輕臺中市因交通工具移動源所造成的空氣污染,臺中市政府提出臺中關鍵8微克的綠色交通計畫,涵蓋「促進能源使用方式轉變」、「提升交通運轉效率」、「營造低碳綠能運輸使用環境」及「降低私人運具使用」等4大策略面向,共提出包括「易壅塞運輸路廊以電動公車服務」、「綠色運輸」轉乘優惠」等12項計畫,規劃由中央與市政府合作投入新臺幣約7.5億元共同推動執行(其中中央政府5億元,台中市政府2.5億元)。另環保署也會針對老舊柴油車汰換、加裝濾煙器、加嚴汽柴油車排放標準等政策持續努力,一起合作降低移動污染源排放量。

空氣污染的來源,不僅僅是來自工商活動或汽機車排放,秋冬季節的二期稻作收割後稻稈就地燃燒,不但嚴重影響空氣品質,還會造成能見度降低及大量異味,在中部農業縣市一直是重大空污問題。根據環保署及農委會的調查結果發現,105年全國仍有約5 %左右的稻田是以露天燃燒方式處理廢稻稈。因此,臺中市政府將於外埔綠能生態園區設置稻稈氣化發電廠,在有效減少農業廢棄物改以焚化方式處理的同時,又可實現將廢棄物轉換為有用資源,且具有生質能源開發、有效提升綠能供應量之效益,往循環經濟方向邁進。台中綠能生態園區的稻稈氣化發電廠,預計最大可處理稻稈5萬公噸,提供每年2,490萬度的發電量,同時減少320公噸的細懸浮微粒及13,147公噸的二氧化碳排放量,對秋冬時節的空氣污染改善,具有相當助益。

台灣夜市文化獨步全球,是CNN 直接點名的台灣十大之最,觀光局統計更有超過7成的外籍遊客來台灣必定會造訪夜市,夜市不但是國民生活最愛,同時也是國家門面。然而夜市免不了的燒烤煎炸,不但會帶來大量油煙影響空氣,伴隨附加的味道更是五味雜陳,屢屢遭周遭住戶所抱怨。中部地區即便是秋冬季也乾爽少雨,在這個最適宜旅遊的卻也最不利空氣污染物擴散的時節,環保署不敢輕忽大意,全面推動各夜市攤位針對烹飪特性加裝防制設備,從去除異味的臭氧機到濾除油煙的靜電濾網,環保署不但透過環保局針對被陳情業者加強巡視稽察,同時也提供各種資訊及技術全力協助輔導夜市攤商,希望所有駐足流連夜市的每一位國內外旅客,都能逛得愉快、吸得健康。

為了面對接下來空氣不良好發季節的來臨,環保署連合各中央部會及地方政府無不嚴陣以待,準備從工業、商業、農業及民生等全方位角度著手多管齊下進行減量,就是為了保障呼吸健康空氣的權利,達成改善空氣污染之目標,使全國民眾早日脫離PM2.5危害的陰霾。

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