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環保署宣布明年為河川污染整治行動年

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90-12-11 [行政院環境保護署水保處 ]

製造河川污染的業者要小心了!環保署長郝龍斌今天召開記者會,公布該署今年執行五大流域養豬拆除補償作業成果,以及重金屬污染大執法計畫;他同時宣布,明年為環保署推動河川污染整治的行動年,該署除將繼續鎖定重大污染源,加強稽查取締之外,該署還將透過文宣,呼籲民眾勇於檢舉排放污水的不法業者,協助環保署推動河川污染整治,終結河川污染。

十一日的記者會共包括三部分:

公布河川污染整治行動年第一波文宣

在記者會中,環保署首先公布由知名的公益廣告製作人王念慈創意及製作的一波文宣,包括電視短片及平面廣告,並由王念慈親自出席,說明文宣創意。

水源保護區養豬戶拆除補償作業執行成果

環保署宣布,高屏溪等五大水源區水質在執行養豬戶拆除工作後,已經初步獲得改善。

為了改善台灣民眾的飲用水水源水質,環保署與各級政府經過一年不眠不休的努力,執行高屏溪、淡水河、頭前溪、大甲溪、及曾文溪等五大流域水源區養豬戶拆除補償工作,至十一月三十日止,百分之九十九‧二的養豬戶已拆除豬舍,並停止養豬。根據該署統計,六個月內共計拆除4880戶養豬戶,削減豬隻數達55.4萬頭,單單高屏溪流域就削減了46.6萬頭豬,因此目前五大流域的河川水質已有明顯改善,尤其以高屏溪水質改善最多。

環保署指出,為了改善台灣民眾飲用水品質,行政院在八十七年間核定推動「飲用水水源水質保護綱要計畫」,計畫重點之一就是選定高屏溪、淡水河、頭前溪、大甲溪、及曾文溪等五大流域的水源保護區,執行養豬戶拆除補償工作。這項工作的經費高達64.5億元,目標則是削減五大流域水源區五十多萬頭豬隻,以保障流域內一千兩百萬人飲用水水源水質安全。

環保署長郝龍斌指出,由於這項計畫牽涉數千戶養豬戶的生計,因此執行過程困難重重,首先為了訂定補償基準,環保署就花了將近兩年的時間,與相關機關、養豬團體、地方政府展開無數次的研商、溝通,才終於達成大多數共識,並在八十九年八月二十九日公告補償基準、執行注意事項,正式開始執行。執行期間,又面臨部分養豬戶爭取更高的補償費,不斷抗爭,以及自來水法修正、保護區解縮編等問題,所幸在各級政府的配合下,一一克服困難,計畫也依原定期程順利完成。

根據環保署的資料,至十一月三十日止,共拆除4880戶養豬戶,削減了55.4萬隻豬;但為了徹底杜絕養豬污染,環保署長郝龍斌在十月間特別指示,在高屏地區成立前進指揮所,全面清查流域內豬隻畜養情形,果然發現除了9戶已申辦卻仍在畜養之外,還有315戶沒有申辦也在續養的養豬戶,合計目前仍有約1萬4千頭隻豬。郝龍斌表示,這些養豬戶將無法領取補償金,而且該署及地方政府將針對20頭以上的這些養豬戶執行嚴格的專案稽查,務必達到杜絕污染水源的目標。

另外,環保署也公布數據,顯示養豬戶拆除後,河川水質明顯改善,部分河流中已重新出現魚類的蹤跡,自來水處理的加藥量也明顯減少。以養豬戶最多的高屏溪流域為例,該流域共削減46萬多頭豬,因此水質改善極為明顯,氨氮含量已由1至1.74毫克/公升降至0.27毫克/公升,符合乙類水體分類水質標準(○‧三毫克/公升以下)。又依據自來水公司表示,自來水原水中氨氮含量只有過去的三分之一;淨水處理時,加藥量也只有過去的三分之一,加藥消毒量達到歷史新低。

環保署強調,本次水源區養豬依法拆除補償過程雖然曲折,能順利完成,要特別感謝第一線的工作同仁,包括相關縣市政府的環保人員,以及鄉鎮市公所人員。他也透露,十月間為了全面清查養豬戶續養狀況,環保署甚至請求各地清潔隊員配合,展開地毯式的清查行動,務必做到滴水不漏,讓豬隻污染完全現形。他認為,養豬戶拆除補償計畫到目前為止是成功的,但是未來仍須各縣市政府繼續配合,加強稽查,以確保成果,避免水質再度污染。

重金屬污染事業大執法計畫

有鑑於近來陸續發生重金屬污染農田,引發民眾恐慌事件,環保署已成立重金屬污染源事業污染管制大執法行動專案計畫,自十一月十五日起,以三個月的時間,優先鎖定桃園縣、彰化縣和高雄縣之重金屬污染源,展開全面清查及執法行動。

環保署表示,為管制重金屬污染,自八十九年三月起已執行「電鍍及金屬表面處理業稽查管制專案」,針對重金屬污染性事業分佈較多之彰化縣、台北縣、桃園縣、台中縣、台中巿、台南巿、台南縣及高雄縣等八縣巿優先推動,共現場查核七二四四廠次,累計共處分一一九三廠次,處分金額六八○七萬元,但是重金屬污染河川,甚至農田灌溉渠道的情形仍然層出不窮。環保署為了落實管制,徹底杜絕污染,特別成立了重金屬污染源事業污染管制大執法行動專案計畫,自九十年十二月一日起至九十一年二月二十八日止,先以三個月的時間,優先鎖定桃園縣、彰化縣和高雄縣之電鍍業、金屬表面處理業、其他金屬處理業、塑膠安定劑及製革業等工廠,展開全面清查及執法行動。

郝龍斌表示,由於重金屬污染對民眾健康造成嚴重威脅,而且持續二、三十年均未能根除,因此除了三個月的清查和執法之外,下一階段環保署將針對持續污染的工廠,協調經濟部、內政部,甚至財政部,研究以斷水、斷電、作業場所管理、稅賦查證管理,甚至強制拆除、沒入等手段,達到杜絕污染的目標。至於重金屬污染源影響農田灌溉渠道的問題,環保署也將請農委會協助執行灌排分離。除了強制執法之外,環保署也希望與經濟部研商輔導業者,促使合法業者正常操作污染防治措施,符合環保規定;非法業者改善轉型合法化或淘汰,務必徹底根除重金屬污染源。

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