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行政院環境保護署 環保新聞專區

中央與地方政府攜手合作共同改善河川揚塵

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大氣空氣
99-03-28 [行政院環境保護署空保處 ]

3月28日媒體報導「天天沙塵暴,官員諉責,誰泣我國土之殤」,特澄清與說明如下。依調查結果顯示,濁水溪揚塵早在日據時代為即有的現象,因此當時即積極建設保安林,並設置於人民生活圈附近,以減緩河川揚塵對當地居民之影響。惟防風林因年長而日漸劣化,另隨著國家建設需求,各級政府所規劃的各項建設,也多有位於保安林範圍的情況,如:二崙鄉公共設施、縣府三盛林務所用地、興建堤防、砂石專用道二期工程、聯絡道路用地、離島工業區開發及私有土地成農地等,使防風林面積逐漸減少。

環保署指出,近年來氣候變遷的因素也使得河川揚塵問題更加凸顯。以降雨量而言,全年降雨日數減少,分布日益極端,而且平均溫度逐漸升高,例如98年莫拉克颱風單日累積雨量高達1,403mm,大量土石沖刷,以濁水溪自強大橋至西濱大橋間裸露地面積由750公頃增加至1,500公頃,使得河川粉塵加厚、裸露情形日漸增加。這種現象,在其他河川均有類似狀況。

環保署表示,為解決河川揚塵問題,該署自95年度起即積極任事,補助雲林縣政府及台東縣政府於濁水溪、卑南溪等進行鋪稻草及灑草籽等減緩揚塵措施。96年11月起並邀集經濟部水利署及河床揚塵現象顯著的縣市政府等相關單位,定期召開專案會議,研商如何有效減少河川揚塵,並多次至濁水溪實地踏勘了解各種工法執行之成效。98年6月23日更擬具「河川揚塵防制推動方案-濁水溪(草案)」提送行政院永續發展委員會。在88水災後,鑑於許多河川裸露面積增加,揚塵更為嚴重,該署亦已將前述方案修正為「河川裸露地揚塵防制推動方案」,99年2月2日陳報行政院,行政院刻正請相關部署積極處理。

依據上述方案內容,水利署、農委會、本署與地方政府將分工合作,各依其權責執行相關工作,包括:

一、98年10月底水利署已於濁水溪北岸約種植6公頃喬、灌木,南岸約種植16公頃,另於自強大橋以下約2.3公里灘地種植牧草約20公頃等。

二、林務局負責保安林重建及堤防外造林約36公頃。

三、地方政府則執行預警通報、環境清理及加強洗掃街道揚塵等。

四、本署以行動式空氣品質監測車停駐於易受河川揚塵影響地點巡迴機動監測,另將增設5套戶外型PM10分析儀,提供即時監測資訊供民眾參考,依地方政府建議易受河川揚塵影響學校,安裝室內型空氣品質資料顯示設備,以供學校調整學生戶外活動作息參考,並建置「河川揚塵防制推動資訊網平台」,隨時追蹤各單位執行情形,定期召開「河川揚塵防制及改善」專案會議,積極整合及推動減少揚塵防制措施。

在上述方案未審核通過前,在揚塵抑制、空品監測、植樹造林和健康維護等方面,相關部會得依據現有計畫及預算項目,盡力配合,予以運用,俾共同致力於相關問題之解決。

環保署表示,河川揚塵問題,有其歷史背景大自然氣候變遷影響及人為開發與管理等因素,要立即完全解決,極為不易。但迄今各級政府已通力合作,積極執行,聯席會議並召開十一次,積極研商可行對策,並未如媒體所述互相推諉責任。目前環保署已彙整各單位提出治標及治本之短中長期河川揚塵防制行動計畫,並概估逐年所需經費,將向行政院爭取專案經費據以執行。目前有關揚塵防制與改善工作已擬定完成,未來中央相關部會將繼續與地方政府一起合作,共同努力抑制河床裸露地揚塵,以有效改善當地居民生活環境品質。

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